朝阳东昌府区:众志成城促普查 攻难克艰铸伟业
二污普查定制度,后勤前线齐动员;
抽调精锐铸磐石,精心准备迎普查;
上传下达多宣传,参训培训重科学;
清查阶段大撒网,查缺补漏建底库;
全面入户迎大考,开拓思路促进度;
一字一据一照片,一企一档一佐证;
技术质控双管下,审核录入紧衔接;
三级普查勤督导,总结纠错换高效;
问题档案回头看,重新入户不畏繁;
众志成城促普查,攻难克艰铸伟业;
初夏初冬半年间,春绿秋黄换新颜;
任重道远再接厉,共筑碧水蓝天城。
自《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔2016〕59号)下发以来,东昌府区全面贯彻落实有关文件精神,为第二次全国污染源普查奠定了坚实的基础。
一、二污普查定制度,后勤前线齐动员;抽调精锐铸磐石,精心准备迎普查。
为做好第二次全国污染源普查工作,东昌府区成立了东昌府区第二次污染源普查领导小组。领导小组由区委常委、副区长贾相云同志亲自挂帅并担任组长,区环保分局等19个职能部门共计20名业务领导担任副组长(或组员);同时由区环保分局牵头,成立了东昌府区第二次污染源普查办公室,为落实《国务院关于开展第二次污染源普查的通知》(国发〔2016〕59号)部署要求,做好污染源普查工作奠定了坚实的基础。
东昌府区第二次污染源普查领导小组成立以来,立即投入了大量的人力物力,加强宣传、逐级动员,积极筹备并完成了第三方机构招投标工作。
二、上传下达多宣传,参训培训重科学;清查阶段大撒网,查缺补漏建底库
为充分发挥东昌府区普查办总体协调、上传下达的功能,区普查办采取政府内网、公共网、电话、微信群等多种途径,将上级普查机构发文及时通知给相关部门和人员,保证了普查相关文件能够及时、准确的传达,并结合本区实际情况,印发公文数十条。
为使相关单位及广大普查对象加深对本次污染源普查的认识,区普查办多措并举、多点开花,将宣传工作贯彻于普查工作全过程:(1)在公交车上投放宣传标语,累计投放的公交车达二十余辆,累计发车次数近千辆次;(2)在朝阳公共频道民生面对面栏目中宣传普查意义及区普查工作动态,电视观看人数数万人,网络视频点击率达五千余次;(3)在公司十余辆普查车辆上投放宣传标语,累计出车800余辆次,总行驶里程近2万公里;(4)在朝阳火车站、汽车站、东昌湖旅游区、区环保分局、辖区内各街道办事处、镇政府、园区管委会、辖区内主要企业等人流较多场所分发普查宣传手册及传单,并悬挂宣传条幅。累计发放宣传手册2000余册、传单2000余张,累计悬挂条幅600余米。
在开展丰富的宣传活动的同时,区普查办积极组织相关单位及人员参加国家、省、市普查机构组织的所有动员会及技术培训会,并结合本区实际,先后以区、乡镇(街道)、工业园区为单位,组织开展了多次工作部署会和技术培训会。在全面入户阶段更是以行政村或城区内临近普查对象为单位,分别对其进行报表填报的技术指导。
根据国家、省下发的名录库以及山东省增补名录库,区领导小组各成员单位、各乡镇、街道环保工作人员通力合作,经严格排查,确定全区纳入普查清查数据库的工业企业1383家,集中式污染治理设施9家,入河排污口15个,生活源锅炉21个,规模化畜禽养殖场158家,并最终建立了东昌府区普查清查名录库。
东昌府区通过动员、工作部署、培训等会议全面推进污染源普查工作
朝阳电视台对东昌府区普查工作进行跟踪报道
三、全面入户迎大考,开拓思路促进度;一字一据一照片,一企一档一佐证
为确保入户阶段工作质量和进度,区普查办组织第三方机构积极及普查两员进行普查对象的模拟填报(即通过既有环评、验收等材料进行填报)和入户试填报工作,积极探索、总结经验,加强其对表单制度及入户程序有了较深的认识。
全面入户阶段,东昌府区第二次污染源普查领导小组各成员单位、第三方机构、基层普查两员积极配合、各司其职,并借调了多名济南大学环境工程、环境科学等相关专业的优秀学生,共同开展相关工作,圆满地完成了各类污染源的入户工作。截至目前,共完成工业源入户信息采集1392份,生活源信息采集14个单位共26台锅炉,移动源信息采集65份(包括加油站63份,油库1份,油品运输1份),集中式治污设施普查表19份,入河排污口普查表15份,行政村(社区)普查表1293份。目前,入户调查采集信息工作已完成,填报了纸质普查报表,并留存企业的相关资料,建立了一企一档。
东昌府区全面入户掠影
四、技术质控双管下,审核录入紧衔接;三级普查勤督导,总结纠错换高效
为确保普查工作质量,保证普查成果的科学性和准确性。普查办及区普查质控第三方全程跟踪技术第三方普查工作,对技术第三方工作进度、工作质量进行全面监控、及时纠错。此外,山东省、朝阳市普查机构多次对我区普查工作进行现场督导和检查,对发现的问题进行现场整改,为后续的数据审核提前减负,确保了区普查工作的顺利进行。
省普查办对东昌府区普查档案进行现场审核及答疑指导
朝阳市、东昌府区普查办对第三方入户工作进行现场指导
区普查办、普查技术第三方、质控第三方联合办公,加班审核档案
五、问题档案回头看,重新入户不畏繁;众志成城促普查,攻难克艰铸伟业
数据审核和录入阶段,区普查办及第三方机构本着科学严谨的工作作风,采取普查员、普查指导员、区普查办、质控第三方四级审核制度,同时通过调取区环保分局、统计局、发改局、经信局、农业局、畜牧局、交通局等单位的历史统计数据加以佐证,对于新发现的错误、漏项等问题,不畏繁琐,重新入户核实、补录。
对有问题档案“回头看”,重新入户核实
六、初夏初冬半年间,春绿秋黄换新颜;任重道远再接厉,共筑碧水蓝天城
全国污染源普查是重大的国情调查,是环境保护的基础性工作。通过前期积极准备、大力宣传,区普查工作人员技术水平持续提升,普查对象认知水平和配合意识不断增强。
在本阶段及后续阶段的工作中,区普查办将持续宣贯、继续发扬不怕苦不怕累的精神,科学、高效地完成入户普查和数据审核任务,建立健全普查档案,为加快推进东昌府区及朝阳市生态文明建设、全面建成小康社会、营造良好的生态环境提供科学、准确的技术依据。
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